克拉玛依职业技术学院
仪器设备家具报废处置管理办法
（讨论稿）
为进一步加强学院国有资产管理，规范国有资产处置工作程序，防止国有资产的流失，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》、《教育部直属高院国有资产管理暂行办法》和《高等学院仪器设备管理办法》等的有关规定，结合我院实际，制定本办法。
一、总则
（一）学院仪器设备（含车辆）、家具无论其购置渠道和经费来源如何，均属国有资产，任何单位或个人不得自行拆卸、挪用、外借和擅自处理。
（三）学院仪器设备、家具的报废处置工作应当履行申报与审批手续，处置时应当遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则。
（二）资产处是学院国有资产的归口管理单位，负责全院仪器设备（含车辆）、家具报废报损的统一管理和处置，任何单位和个人均无权处置学院的国有资产。
二、仪器设备、家具报废的条件
仪器设备、家具符合下列条件之一者，可以申请报废：
（一）技术与质量标准
1.技术性能落后，不能满足教学科研要求的最低标准和需要；
2.经长期使用，主要部件已经磨损老化且配件购置困难；
3.因事故或其他原因造成损坏，不能修复或无修复价值；
4.虽能修复，但累计修理费已接近或达到同种新产品价值的；
（二）安全、耗能、环境标准
1.超过安全使用期限，存在安全隐患的；
2.在耗能方面不能达到国家最低标准要求且无法改进的；
3.不符和国家颁布的环境使用标准又不能改造达标的；
（三）超出设备额定使用年限或符合国家有关报废年限规定。
表1 设备最少额定使用年限
设备分类名称
| 最低报废年限
| 常见设备类型
|
1、计算机设备
| 6-8年
| 计算机、网络设备、终端设备、存储设备等
|
2、办公设备
| 6-8年
| 电话机、传真机、摄像机、刻录机等
|
3、车辆
| 10-15年
| 载货汽车、牵引汽车、乘用车、专用车辆等,有国家规定的按照国家规定执行
|
4、机械设备
| 12-15年
| 锅炉、液压机械、金属加工设备、泵、风机、气体压缩机、气体分离及液化设备、采矿、探矿、选矿专用设备、分离及干燥设备等
|
5、电气设备
| 8-10年
| 电机、变压器、电源设备、冰箱、空调（5P及以下）、生活用电器等
|
6、示教模型
| 8-10年
|
|
7、中央空调、冷库
| 10-12年
|
|
8、雷达、无线电和卫星导航设备
| 10-15年
|
|
9、通信设备、广播、电视、电影设备
| 8-10年
|
|
10、仪器仪表、电子与通信测量仪器、计算标准器具、量具及衡具
| 6-8年
|
|
11、文艺、体育、健身设备
| 8-10年
|
|
12、医疗设备
| 8-10年
| 超声设备、X光机、分析、检验设备、诊断设备、影像设备、监护设备等
|
13、其他教学、科研通用设备
| 8-10年
|
|
14、其他教学、科研专用设备
| 10-12年
|
|
15、办公家具
| 10-12年
| 办公桌椅、沙发、茶几、文件柜、储物柜等
|
16、钢结构、钢筋混凝土结构房屋及构筑物
| 50年
|
|
17、砖混结构、砖木结构房屋及构筑物
| 30年
|
|
18、房屋附属设施
| 10年
| 围墙、停车设施等
|
19、构筑物
| 10年
| 池、罐、槽、塔等
|
备注：特殊情况遵照设备、家具说明书，特种设备若有国家强行规定的按照国家相关规定执行。
|
原则上办理报废仪器设备必须达到最低年限规定的最低值，特殊情况，须申请单位写出理由，经专家认证，资产管理部门批准（大型仪器设备须主管校长批准）方可办理。
三、仪器设备、家具报废申请
对于符合报废条件的仪器设备，由使用单位向资产处提交《资产报废申请表》。使用单位及资产处根据仪器设备、家具的原值组织专家等进行技术鉴定，并填写《专家技术鉴定意见表》。
四、仪器设备、家具报废鉴定
（一）单价在10万元以下的仪器设备、家具，由使用单位聘请二名以上专家进行技术鉴定；
（二）单价在10万元以上40万元以下或批量达到10台以上的仪器设备、家具，由使用单位组织聘请三名以上专家组成鉴定小组进行技术鉴定；
（三）单价在40万元（含）以上，或单台（件）价格不足40万元但属于成套购置或需配套使用，整套在40万元（含以上）的仪器设备、家具，或批量在30台以上的，由资产处组织五名专家组成鉴定小组进行鉴定；
（四）未到使用年限需要报废的汽车由资产处组织相关技术人员进行鉴定；若到规定的报废年限，资产处按照国家规定的报废汽车处理程序处理。
（五）对拟报废的特殊设备（如污染严重或带有放射性），向国家指定部门提出申请，按照国家有关规定办理。
五、仪器设备、家具报废审批
（一）单价或批量价值100万元以下的仪器设备、家具报废，经资产处审核后，报主管院领导审批，并按照规定报学院主管部门备案。
（二）单价或批量价值100万元（含）以上的仪器设备、家具报废，经资产处审核后，报主管院领导审核，并按照规定报学院主管部门审批。
六、报废仪器设备、家具回收
（一）凡经批准报废的仪器设备、家具，资产处统一进行回收，各部门未经许可无权处理。
（二）拟报废的仪器设备、家具原则上要账、物、卡相符，保持主体完整、零配件齐全。
（三）经批准报废的仪器设备、家具，原则上不作报废留用，使用部门确需留做教具或拆卸零件维修，须提出申请，经资产处批准后重新建账。
（四）报废设备、家具回收后，资产处将返给使用单位一份签署审批意见的《资产报废申请表》，作为该设备的报废凭证。
七、报废仪器设备、家具的处置
（一）可转作它用的仪器设备、家具处置
1、经检测维修后还能正常使用的，按有关规定进行院内调剂，并办理调拨手续；
2、可以降级使用的维修后降级使用；
3、可以作为同类设备的零部件或拆用其部件；
4、确实不需要的，经审批后，可向院外有偿调拨、捐赠，或作为无使用价值处理。
（二）彻底没有使用价值的仪器设备、家具处置
1、资产处每三年通过招标的形式，确定1家中标单位，作为学院仪器设备、家具日常报废回收的合作单位。
2、日常性报废申请工作随时进行。资产处负责每年进行一次报废仪器设备回收并处置工作。资产处与中标报废设备回收单位旧设备残值进行议价，议价过程邀请学院纪委参与监督。
3、批量报废的仪器设备（计算机类批量50台（含50台）以上或单台（件）原值40万元以上大型设备、家具）需进行公开招标处置。
4、报废汽车、气体钢瓶等特殊设备遵照国家有关规定进行处置。
八、报废仪器设备、家具的残值
报废仪器设备、家具的残值收入，上交学院财务处，实行“收支两条线”管理。
九、报废仪器设备、家具的账务处理
（一）报废的仪器设备、家具由资产处统一回收后10个工作日内，资产处在设备管理系统中作报废销账处理。
（二）资产处在每年12月前将本年度的报废仪器设备、家具清单汇总后报财务处，由财务处进行学院固定资产销账处理。
十、附则
（一）政府国资委对报废程序有明确要求的，按照上级相关要求执行
（二）本规定由国有资产管理处负责解释，自公布之日起实行。
克拉玛依职业技术学院国有资产管理处
2015年10月29日
